全球海洋中心城市建设开新局创未来 产业汇聚支撑海洋高质量发展
2022-08-26 09:06:12来源:深圳特区报
建设“海洋强国”是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务。在此背景下,深圳向海发展的责任不断增强,建设“全球海洋中心城市”是党中央赋予深圳的一项重大战略使命。
从2017年《全国海洋经济发展“十三五”规划》首次明确,到2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布,再到习近平总书记在2019年致海博会贺信和2020年出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话、作出重要指示,“全球海洋中心城市”成为深圳倾力打造的又一张城市亮丽名片。
5年来,深圳先行示范,勇当尖兵,围绕全球海洋中心城市建设的“五大战略”定位,落实“五个率先”重点任务,开新局,创未来,朝着“竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市”破浪前行,奋力谱写海洋高质量发展的新篇章。
向海图强联通世界夯实“四梁八柱”
深圳,依海而生、向海而兴。纵观数千年历史,尤其是经济特区40多年改革开放实践,海洋作为重要载体和纽带,为深圳联通世界、促进发展、实现具有全球影响力的国际化大都市历史性跨越,发挥了重要作用。
在海洋强国战略指引下,立足中华民族向海图强夙愿,深圳始终高度重视经略海洋,不断夯实向海发展的“四梁八柱”。
2018年以来,深圳先后出台《关于勇当海洋强国尖兵 加快建设全球海洋中心城市的决定》以及两版配套实施方案,以此为建设全球海洋中心城市的全局性、纲领性文件,确定了总体目标和阶段性目标,明确了经济产业、科技创新、文化生态、综合管理和全球治理五个领域的重点建设方向和建设内容。2022年出台了《2022年全球海洋中心城市建设重点工作计划》,正在组织编制《深圳市全球海洋中心城市建设行动计划(2022—2025年)》,为全球海洋中心城市建设进一步明确了任务书、路线图、时间表、责任制,努力形成“全市一盘棋”联动高效、协作有力的格局,确保各项工作早行动早见效。
统筹推进,设立了市级层面的统筹协调机制,推动全市涉海重要政策、重大项目、重点工作落地落实,举全市之力推动全球海洋中心城市建设。
加快规划顶层设计,2020年深圳市规划和自然资源局(市海洋渔业局)启动编制《深圳市海洋发展规划(2020-2035)》,谋划深圳未来十五年海洋发展道路。今年6月,《深圳市海洋经济发展“十四五”规划》和《深圳市培育发展海洋产业集群行动计划(2022-2025)》连续出台,将奋力推动海洋经济、海洋科研新一轮高质量发展,打造全国“深蓝样板”。
产业汇聚支撑海洋高质量发展
广东是第一经济大省、第一海洋强省,深圳经济总量占全省1/4,在服务和支撑海洋经济高质量发展方面,充分发挥了改革开放引领作用和经济挑大梁作用。
随着传统产业不断转型升级,深圳国际航运枢纽地位愈加巩固,港口扩能及智慧化、绿色化升级不断推进,盐田港区5G专用智慧码头加快建设,妈湾5G绿色智慧港口正式开港,2021年深圳港集装箱吞吐量达2877万标箱,稳居全球第四位。海洋油气增储上产再上台阶,流花29-2/21-2、陆丰油田群等多个深水自营油气田顺利投产,在深圳建成中国首个海上智能油田生产指挥中心,2022年上半年南海东部油田原油增量占全国原油增量近一半。滨海旅游业发展不断加快,统筹推进深圳歌剧院、深圳海洋博物馆等新时代十大文化设施建设,成功入围全球十大旅游城市。
现代海洋渔业发展质量持续提升,深圳持续做优做强打造现代化远洋渔业船队,深圳远洋渔船数量和产值占全省总额约六成,成为广东省远洋渔业的主力军。2021年12月,深圳国家远洋渔业基地正式获批,加速深圳远洋渔业向产业链高价值环节跃升,提升远洋渔业全球资源配置能力。种业创新能力不断提升,深圳种业企业联合创制的“青虾2号”“鲃优1号”“建锂2号”等新品种获得国审品种权,增强育种创新和示范应用;水产种苗繁育技术日渐成熟,实现了一批名优品种种苗的产业化,成为华南地区重要的水产种苗繁育基地。高品质规划建设现代化渔港群。推动蛇口、盐田、南澳等传统渔港转型发展和智慧化改造,构筑荟萃鹏城渔农历史精粹的地标,凝聚国际渔港城市文化共识。
海洋新兴产业发展提速,高端海工装备产业发展水平不断提升。深圳由传统油气海工向海上风电、海洋能等新兴海工拓展,招商重工生产的全球最大海上风电打桩船“三航桩20号”以及“舟山号”“长山号”波浪能发电装置顺利交付,中集集团设计建造的“蓝鲸”系列创造纪录,汇川技术研制的首台国产化变频器设备在中国海油钻井平台上成功应用。海洋电子信息业陆海融合,向深海感知与探测、水下智能机器人、海洋大数据、水下通信等领域延伸,研祥智能自主研发的“EVOC”特种计算机在ROV系统中成功应用,智慧海洋研制的水下无线通信设备技术领先,中科海信推出国产化“千里眼”航海雷达系统,打破国外品牌长期垄断。海洋生物医药产业竞争力持续提升,华大海洋研制的芋螺肌活系列、小分子肽制品、酵素等海洋护肤品和海洋保健品成功上市,海王生物等企业的多个海洋创新药进入临床Ⅰ期试验阶段,深圳国家基因库正式运营,有力促进基因组学在海洋开发、精准健康、微生物应用等方面的前沿探索与产业化。海洋现代服务业支撑能力逐渐增强,加快筹建国际海洋开发银行,初步构建起以海洋融资、海洋保险、海洋信贷、海事法律、检测认证等为主的海洋现代服务业支撑体系。
海洋产业园区初具规模,赤湾海洋科技产业园的海洋工程装备制造、海洋工程技术服务、海洋油气业服务,大百汇生命健康产业园的海洋生物医药产业,海力德海洋科技产业园的海洋油气工程服务、海工数字化及海洋检测,国际生物谷大鹏海洋生物产业园的海洋生物医药,深汕海洋智慧港的水下海洋电子信息和海洋高端智能装备制造,深汕南部临港产业园的海洋工程装备制造、滨海旅游和海洋渔业。同时正在大力推动新的涉海园区规划建设,前海智慧数科产业园规划吸引海洋经济、数字经济、先进制造业等战略性新兴产业集聚,打造“港口+”产业生态;中欧蓝色产业园规划形成以海洋高端智能设备、海洋新能源、海洋电子信息(大数据)、海洋生态环保和海洋专业服务为主导的蓝色产业集群,大铲湾蓝色未来科技园规划打造海洋电子信息、海洋工程装备及港口航运服务集群,深圳市现代渔业(种业)创新园聚焦渔业种业产业,为培育现代海洋产业体系提供了坚实的空间载体。