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今年以来，日照市五莲县松柏镇以建设旅游特色小城镇为目标，坚持建管并重、以管为主的原则，重特色、抓长效，下足绣花功夫，不断提升城镇精细化管理水平。

坚持线与面结合，实现城镇管理常态化。把城镇管理划分为六条工作线和八个网格，工作线负责违建拆除、线路整理、市政设施完善、主次道路修补等工作。今年以来，共开展集中行动12次，新规划车位1151个，维修井盖132个，修复破损路面1600平方米，补植绿化苗木2万余株。网格负责整治停车秩序、乱贴乱画、门前三包、占道经营等问题，通过工作线和网格的共同推进、协调配合，确保管理无缝隙、全覆盖。同时，还配备了12人的专业执法队伍，进行常态化执法巡查，加大执法和整治力度，解决过去没人管、不敢管的问题，使店外经营、乱堆乱放、停车秩序等问题得到根本治理。

坚持管与教结合，引导群众参与城镇管理。始终坚持把群众作为城镇精细化管理的主体，进一步明确各经营业户门前三包责任区域，完善落实各项奖惩制度，强化日常监督检查，通过业主群设置红黑榜、发放限时整改单等方式督促问题整改，通过发放明白纸、开展一对一商户精准宣传教育、辖区LED屏循环播放等方式，加大城镇精细化管理宣传力度，引导群众积极参与、支持和监督城镇精细化管理工作，主动把“门前三包”作为自己应尽的社会责任，有效破解了店外经营、乱堆乱放、停车秩序等难题。

坚持线上与线下结合，推动城镇管理智能化。在镇驻地建立了数字化城镇管理指挥中心，安装球型摄像头40多个，全面监控镇域内主要道路、重要路口以及经营门店。坚持线上与线下执法相结合，通过线上智能管理系统对车辆违停、店外经营、乱堆乱放等违章、违法行为进行不间断监控巡查，第一时间发现问题处置。智慧城镇管理机制的创新实施，不仅有效缓解了执法力量不足的难题，进一步提升执法效率，而且督促业户自觉养成文明守规的意识，推动城镇管理从“人管”向“智管”良性转变。