潮新闻 记者 李超然

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上海临港西岛 图片来源：新华社

近日，上海、浙江、安徽、江苏相继公布2023年第一季度的主要经济运行数据，三省一市数据显示，作为中国第一大经济圈，一季度长三角经济实现了整体开门红。

在一季度长三角经济报表中，投资依然发挥着重要的稳定锚作用，沪苏浙皖固定资产投资同比增速分别为13.6%、5.0%、9.1%、7.9%，均实现稳步增长。

沪苏浙皖集体加码制造业

“长三角是我国经济发展的重要增长极和动力源，长三角地区投资的乐观从一定程度上能反应出中国未来经济发展一个逐步向好的态势。” 上海社会科学院城市与人口发展研究所研究员邓智团对潮新闻记者说道。

长三角地区有成熟的产业链、人力资源以及科研基础，对资本有很强的吸引力。通过研究资本的流向，可以看出长三角这几年产业发展的侧重。

分地方来看，上海市一季度固定资产投资同比增长13.6%。其中，工业投资增长14.0%，比去年全年提高13.4个百分点；房地产开发投资增长13.6%；城市基础设施投资下降6.8%。

苏浙方面，浙江一季度固定资产投资同比增长9.1%，与上年全年持平，其中，制造业、项目投资、基础设施分别增长19.4%、14.8%和4.4%；江苏同比增长5%，分领域看，基础设施投资增长8.7%，高新技术产业投资增长9.9%；制造业投资较快增长，一季度增长9.1%。

安徽则是在第一产业和第二产业共同发力，分别增长11%和21%。除了加注第二产业，安徽清晰抓住了长三角“中央厨房”的定位，投资“两强一增”行动（推动科技强农和机械强农，促进农民增收），推动从农业大省向农业强省的跨越。

一个明显的特点是，长三角三省一市都在制造业加码。

本月5日召开的二十届中央财经委员会第一次会议中强调，要“建设现代化产业体系”“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化”。

邓智团认为，地方推进制造业的投资其实是和中央的政策和地区本身经济发展的需求相吻合的。实体经济为国家发展提供物质技术基础，在应对短期挑战和着眼长远发展时，都至关重要

浙江兰溪纺织企业产销两旺 图片来源：新华社

民间投资正在回暖路上

在今年的四地投资数据中有两个亮点，其中一个就是高新技术产业投资的快速增长。浙江和江苏的投资增长分别达到34.4%和9.9%，可以说是下了重注。

邓智团认为，目前国际形势复杂多变，不少产业，不仅是新兴产业或者未来产业，都存在亟待解决的“卡脖子”技术短板问题。尽管高新产业投资“战线”较长，出于长远考虑，政府和企业都愿意投钱去攻关突破核心技术问题。

有了钱还不够，上海社科院研究员、南通大学长三角现代化研究院院长何建华认为，高新产业投资还需要有一双“慧眼”来识别真正好的有发展潜力的科创项目。

比如早期苹果手机在中国组装，带动了围绕着显示器件、芯片等电子元器件展开的一系列投资，带来了不错的收益，带动了产业发展。

目前像电子信息、人工智能、生命科学等领域都是重点关注的对象，各地都愿意下重金在这些领域寻求突破，按照何建华的说法，“投资这些高新科技产业就是投资了未来”。

另一个值得注意的亮点是民间投资的恢复，以浙江省民间制造业投资为例，投资增长15.2%，增速高于全省投资6.1个百分点，拉动全省民间投资增长4.5个百分点。

民营经济一直是浙江经济发展的一大特色。在浙江一季度经济运行情况新闻发布会上，省统计局总统计师王美福就提到，浙江的小企业、民营企业对市场十分敏感。原材料要进来，产品要出去，一来一去培养出浙江民营企业家对市场的灵敏度。这些企业“活”起来了，说明经济活跃度在提升，经济持续回升的态势可以得到延续。

邓智团也有类似的看法，他认为民间投资的恢复从本质上说就是企业信心和预期的恢复，投资增长表明了企业对政策的稳定性、未来经济发展都是乐观的。

江苏连云港前4个月货物吞吐量超亿吨 图片来源：新华社

稳外资长三角挑大梁

除了稳投资外，随着世界经济交流的恢复，“稳外资”也成为长三角各地的重要任务。

上海作为外资最青睐的投资目的地之一，率先向世界发出了邀请函。

根据上海市统计局数据，今年1-2月，上海实际使用外资金额为49.61亿美元，比去年同期增长18%。

4月，上海市发布《上海市加大吸引和利用外资若干措施》（以下称《措施》），推出多项措施吸引外资在沪投资兴业。随后一周，特斯拉在上海宣布加码投资，新建储能超级工厂，这也是其海外首个储能超级工厂项目。

江苏在吸引外资上也不甘落后。从目前公开的数据来看，在苏州昆山，一季度实际使用外资已经达到8.7亿美元同比增长170.1%，其中，高新技术产业实际使用外资2.3亿美元，同比增长315%。恩斯克汽车、理律生物等重点美元项目陆续被引进这座“中国最强县级市”。

浙江则对符合条件的先进制造业项目、重大服务业项目、大跨国公司或世界500强企业总部项目等重大外资项目给予支持，同时加大对产业基金招商、开放平台招商、“走出去”招商等支持和激励力度。

一季度浙江新设外商投资企业837家，实际使用外资72.9亿美元，同比增长23.2%，占全国的12.1%，说明“引外资”的举措取得成效。

再看安徽，一季度实际使用外资6.1亿美元、同比增长42.2%，高于全国42.7个百分点，其中高技术产业、制造业利用外资分别增长2.3倍、1倍。在自贸试验区三个片区，实际利用外资增长1.6倍。

安徽肥西：花卉种植助力乡村振兴 图片来源：新华社

“各地都在增大吸引外资的力度，但我们同时也要考虑吸引什么样的外资。”何建华表示，那些带着技术、产品的外资就是应该率先考虑的优质外资。

吸引来的外资需要和当地的产业发展配套，怎样引领当地产业发展，怎样和本地产业融合互补，都是值得考虑的问题。

上海出台的《措施》提出，要引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术和节能环保等领域，鼓励其充分发挥资本和技术优势，向包括新赛道产业和未来产业加大投资。

比如特斯拉的超级工厂，正是当前上海瞄准新型储能等五大未来产业赛道，借力外资打造产业链优势的典型案例。

邓智团认为，在内外资的合力下“两条腿走路”，一边做好传统产业的转型升级，一边做好新兴产业的培育发展，才能更好助力建设现代化产业体系，实现高质量发展。

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